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“萨德”会使韩国陷入更加危险的境地


本文刊登于《新华时报》:第期   作者:董向荣  发布时间:2016-07-30  查看次数:23101

  面对韩国国内舆论反对部署“萨德”末段反导系统的声音持续高涨,韩国执政党新国家党27日表示将很快就部署“萨德”组建一个联合咨询组。韩国国会日前也就“萨德”部署问题对政府进行了质询。韩国政府总理黄教安、国防部长官韩民求、外交部长官尹炳世、统一部长官洪容杓等出席会议接受质询。一个细节是,国会这样一个重要的机构,只是在正式公布部署“萨德”决定5个小时前才被通知,部分议员对此深感愤怒和不安。

  在历时两天的质询中,执政党议员设法捍卫政府决定,在野党议员们慷慨陈词反对仓促的部署决定,被质询的高官们疲于应付,漏洞百出。与其说质询回答了议员们的问题,不如说让人产生了更多的疑问。在这些问题中,最核心的问题是,部署“萨德”是不是表明韩国加入了美国的全球导弹防御系统?“萨德”能给韩国带来安全,还是让韩国更加危险?部署“萨德”的决定,是综合考虑后的慎重决定,还是被利益集团左右?

  从国会近期多次质询的情况来看,答案是很让人担忧的。例如关于韩国在部署“萨德”上的“失”,有议员质询韩国总理黄教安如何考虑。黄教安粗略地说“也曾担忧中国会采取经济报复的措施”,并一直强调已经多次向中国说明了“萨德”只是韩国防御用的立场,再无其他更深层次的分析和研判。

  大部分韩国国民已经清楚,“萨德”保护不了最重要的首都圈,对其他地区的有效性也备受质疑。韩国政府没有充分考虑到此决定可能引发的国际反应,低估了中国、俄罗斯可能做出的强烈反应。中俄两国原本积极支持对朝制裁推进无核化,现在遭遇了美韩从背后“捅刀子”。一旦部署“萨德”,朝鲜半岛无核化将很可能丧失动力来源。

  在来自北方威胁加剧的情况下,韩国以有效的方法增强对朝遏制力、确保国家安全,这个愿望中俄完全能够理解,但是以“萨德”的方式实质性地加入美国导弹防御系统,破坏既有的战略平衡,这是中俄坚决反对的。部署“萨德”,不仅不能解决韩国的安全关切,反而会使韩国陷入更加危险的境地。“萨德”部署,使韩国更紧密地加入了美日同盟体系,韩国方面固化了韩国作为“日本的门户”地位,美国和日本获得巨大的安全和外交利益。韩国损害自身的国家利益、损害中俄的安全利益,一味地服从于美国和日本的国家利益,这种做法让普通国民确实很难理解。

  对于国家的执政者而言,如何把国家遭遇的威胁最小化、把自身的国家利益最大化,均衡政治经济安全利益,这需要高度的政治智慧。仓促的决定,偏听一方的决定,将把国家带往危险的方向。“萨德”部署只是韩国的“一小步”,却是美国全球导弹防御体系的“一大步”。韩国现政府对此应有清醒的认识,切勿继续闭目塞听、避实就虚。

  一个星期前,“萨德”部署地星州郡郡民数千人到首尔举行示威,誓死反对部署“萨德”。这些在高温下、在炽热的烈日下示威的郡民多数是以农为生的老年人,看着这些无助的人,不知韩国决策层有何感想。谁来叫醒装睡的人?

▲(作者是中国社科院亚太与全球战略研究院研究员)

(编辑:《新华时报》电子版)
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